Экспортеры зерна могут получить финансовую поддержку

Отраслевые зерновые союзы направили в Минсельхоз РФ предложения по активизации экспорта российского зерна за счет субсидирования. Ведомство намерено в кратчайшие сроки рассмотреть эти предложения. По оценке экспертов, размер субсидий должен составлять как минимум $30/т зерна и софинансироваться из федерального и региональных бюджетов. Эта мера позволит экспортировать дополнительно к ожидаемым объемам не менее 5 млн т зерна. Казахстан уже субсидирует свой экспорт в размере $40/т, Евросоюз отказался от практики экспортного возмещения несколько лет назад, отмечает РБК daily.
Затоваренные зерном элеваторы и склады отечественных сельхозпроизводителей заставляют чиновников искать пути решения этой проблемы. По данным Росстата, в стране на 1 марта 2010 года на складах сельхозорганизаций находилось 10,2 млн т. К тому же в закромах интервенционного фонда хранится еще порядка 10 млн т зерна.
Вчера министр сельского хозяйства Елена Скрынник заявила, что министерство намерено в кратчайшие сроки рассмотреть предложения отраслевых зерновых союзов по активизации экспорта российской пшеницы. Этот инструмент может быть использован параллельно с гуманитарными поставками.
В начале недели Национальный союз зернопроизводителей (НСЗ) направил предложение в Минсельхоз РФ о применении экспортных субсидий в размере от 1000 руб./т до 2000 руб./т. Конкретный размер субсидии будет зависеть от удаленности регионов от портов. К примеру, для регионов Сибири субсидия может достигать 2000 руб./т. По словам исполнительного директора НСЗ Алексея Смородова, субсидирование экспорта зерна должно осуществляться по принципу софинансирования федеральным и региональными бюджетами.
Некоторые регионы уже имеют опыт финансовой поддержки вывоза зерна. В частности, в прошлом году власти Новосибирской области и Красноярского края выделяли средства на поддержку экспорта из региональных бюджетов из расчета 300-400 руб./т.
Идею поддержки экспорта за счет субсидирования уже несколько лет продвигает Российский зерновой союз (РЗС). «По нашему мнению, для разных регионов надо устанавливать предельный уровень субсидий, от которого уже на конкурсной основе их распределять с тем, чтобы снизить бюджетные расходы», – говорит президент РЗС Аркадий Злочевский. Предельный уровень субсидий должен составлять от $30/т до $50/т в зависимости от региона. Субсидировать необходимо только экспорт пшеницы 4 класса, считает А.Злочевский.
По оценке РЗС, в случае выделения в следующем сезоне (начнется 1 июля 2010 года и продлится до 30 июня 2011 года) порядка 5 млрд руб. это позволило бы экспортировать не менее 5-7 млн т зерна дополнительно к текущему экспорту.
Единственный механизм, который реально может стимулировать экспорт сейчас, это экспортные субсидии, соглашается директор по маркетингу Международной зерновой компании (МЗК) Николай Демьянов. Механизм закупочных интервенций себя исчерпал, поскольку склады уже забиты зерном, а механизм залоговых операций еще не проработан. «Экспортные субсидии реально работают, и мы видим, что казахское зерно сегодня идет в российские порты, в то время как у нас излишки своего зерна», – говорит Н.Демьянов.
Казахстан в нынешнем году инструмент залоговых субсидий активно использует, подтверждает исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов-младший. Казахстан запустил эту программу из расчета субсидий в размере $20/т зерна и уже потратил порядка 4 млрд тенге на субсидирование из 5 млрд тенге выделенных средств ($1 = 148,8 тенге). В начале апреля Казахстан выделил дополнительно еще 5 млрд тенге для субсидирования экспорта и увеличил размер субсидии до $40/т. В результате этого экспортеры, торговавшие российским зерном, вынуждены переключаться на казахское, говорят участники рынка. Вместе с тем Евросоюз, напротив, в последние годы отошел от практики возмещения экспортных поставок, добавляет А.Сизов.