Кубанские аграрии рассчитывают на зерновые интервенции

Агропромышленный комплекс Кубани в нынешнем году оказался отраслью, меньше других пострадавшей от кризиса. В отличие от остальных сегментов экономики, в агропромышленном секторе нет резкого увеличения числа банкротств, и предприятия не настаивают на господдержке. Но, похоже, именно сейчас для них наступает момент истины. Смогут предприятия дождаться начала государственных интервенций, не продадут зерно трейдерам гораздо раньше и по более низким ценам, — у них будет шанс не только выйти из кризиса с минимальными потерями, но и даже получить прибыль.

Надежда на южный урожай

В нынешнем году в России на начало августа было собрано 41,4 млн тонн зерна. Южный федеральный округ завершил уборку с намолотом 25,1 млн тонн, в Центральном федеральном округе намолочено 9,3 млн тонн, в Приволжском федеральном округе — 6,9 млн тонн.

По данным Кубанского сельскохозяйственного информационно-консультацион-ного центра, уборка зерновых колосовых и зернобобовых шла на площади в 1,61 млн гектаров, в том числе озимой пшеницы 1,27 млн гектаров, ярового ячменя — 63,3 тыс. гектаров. Валовый сбор ставил 7,3 млн тонн при урожайности 46,9 центнеров с гектара. В отдельных районах эта планка составляет 40 центнеров с гектара. Немногим более 50 центнеров с гектара собирали в десяти районах края: Выселковском, Щербиновском, Динском, Новокубанском, Лабинском, Успенском, Усть-Лабинском, Калининском, Красноармейском, а также в Краснодаре.

В нынешнем году урожайность оказалась ниже уровня прошлого года на 7 центнеров с гектара. По оценкам специалистов сельского хозяйства, этому способствовали в первую очередь неблагоприятные погодные условия именно весны этого года, от пагубных воздействий которых и пострадали аграрии (всего в России погибло 7% посевов в этом году).

Сельхозпредприятия на половине территории края понесли большие потери от морозов в апреле, достигавших местами -7C°, града, а затем засухи. Тем не менее Кубань сегодня сохраняет лидерство в агропромышленном комплексе среди регионов юга. (Ставропольский край ожидает урожай около 7 млн тонн, а Ростовская область — в пределах 6,5 млн тонн.)

Теперь перед аграриями стоит еще одна немаловажная задача: грамотно продать собранный урожай, ведь от того, насколько эффективно будет продано зерно, зависит успешность сельскохозяйственного бизнеса. Игроки регионального рынка оценивают перспективы нынешнего года как достаточно неплохие. Дело в том, что на закупку продовольственного зерна в интервенционный фонд в 2009–2010 годах зарезервировано 20 млрд рублей. И хотя это почти в два раза меньше, чем в прошлом году, стоит учитывать, что в Поволжье, Татарстане, Башкортостане и Оренбургской области свирепствовала засуха, а значит, эти регионы не смогут предоставить достаточное рынку количество продовольственного зерна. По этой причине южное направление становится доминирующим.

Согласно приказу Минсельхоза РФ №110 от 27 марта 2009 года установлены минимальные интервенционные уровни цен на зерновом рынке в целях обеспечения стабильности и поддержания доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на сезон 2009–2010 гг. по Южному федеральному округу на пшеницу 3-го класса в 5 500 руб. за тонну, на пшеницу 4-го класса – 4 900 руб. за тонну. Рожь продовольственную государство намерено покупать по 3 900 руб. за тонну.

А это означает, что цены на зерно не будут ниже уровня прошлого года. Но есть одно важное обстоятельство: дело в том, что быстро и выгодно реализовать товарную часть нового урожая не получится, так как элеваторы и зерносклады сельхозпредприятий еще не освободились от хлеба прошлогоднего рекордного сбора. И сейчас в хранилищах лежит гигантский переходящий урожай прошлых лет в 8,32 млн тонн.

Проверка терпения Минсельхоз России считает, что оптимальными сроками начала проведения интервенций является конец августа — начало сентября, когда будет получена объективная информация по объему урожая и качеству зерна в большинстве субъектов Российской Федерации.

А вот сами аграрии уверены, что такое позднее начало госзакупок — большой минус госинтервенций, так как для зернопроизводителей это означает проигрыш во времени и потерю денег, которые те могли бы направить на оплату хранения и перевозки товара. «Такие временные ограничения вредят всему зерновому делу, поскольку отдельные небольшие производства не смогут участвовать в торгах. Эти интервенционные деньги нужны в июле, так как уборка начинается в конце июня — начале июля», — считает начальник отдела растениеводства, семеноводства и использования земельных ресурсов Управления сельского хозяйства администрации Тихорецкого района Надежда Полякова.

У зернопроизводителей не всегда есть возможность ожидать высокой цены, так как им приходится продавать зерно по мере необходимости, то есть когда необходимы ГСМ, средства для выплаты заработной платы работникам, погашения банковских кредитов и бюджетных выплат. По словам госпожи Поляковой, отдельные небольшие хозяйства не могут позволить себе хранить урожай на элеваторах, а, следовательно, как продавцы зерна они потенциально исключаются из рядов участников государственных закупочных интервенций. По этой причине они не принимают во внимание объявленный уровень закупочных цен как ориентир для рыночных продаж зерна, действуя на свой страх и риск.

Такие крестьянские хозяйства сегодня готовы работать с трейдерами, несмотря на то, что те предлагают низкую цену. Например, как рассказали в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Шапариевский» в Славенском районе, хозяйство продало 1 000 тонн пшеницы 4-го класса последнего урожая по цене 4,15 руб./кг., и сейчас ведутся переговоры о продаже ячменя по цене 3,0 руб./кг. Фермерское хозяйство «Нива» продало продовольственную пшеницу на месте по 4 руб./кг., а ячмень по 2,75 руб./кг. «Кроме того, мелкие трейдеры зачастую работают по серым схемам, оплачивая наличными товар и не оформляя никаких договоров, — рассказала Надежда Полякова. — Зернопроизводители же заинтересованы в крупных игроках, которые станут работать на договорных прозрачных началах, или предложат схему в виде инвестиций в ГСМ, удобрения или химическую обработку полей».

Нестабильность цен

По замыслу разработчиков ценовой политики на зерно нового урожая, государственные закупочные интервенции должны принести некую стабилизацию на зерновом рынке. Однако, как подчеркивают в Минсельхозе РФ, объявленные в марте цены не фиксированы. Торги будут вестись на шести биржевых площадках страны, и если на них выйдет большое количество продавцов, биржевая цена будет снижаться.

По оценке игроков рынка, ситуация сложится по известному с прошлых лет сценарию. 30% нового урожая зернопроизводители реализуют сразу же после уборки, еще 30% продадут в октябре-ноябре, а оставшиеся 40% урожая пойдет на продажу зимой 2009–2010 года. Цены в разные периоды будут тоже разниться.

Конечно, продажи урожая этого года уже идут, но не в массовом порядке. Предложения трейдеров на ячмень колеблется в пределах от 2,20 до 2,90 руб./кг., за пшеницу 3-го класса — 3,70 руб./кг.

Кубанские аграрии уверены, что это лишь временное сезонное понижения цен, и ожидают, что ситуация изменится в их пользу. Руководитель фермерского хозяйства «Нива» Тихорецкого района Татьяна Мартынова делает прогноз о том, что ценовой коридор на продовольственное зерно в ноябре составит 7–10 рублей за килограмм. Ажиотаж вокруг зерновых цен зафиксировали и Торгово- промышленные палаты Краснодарского края, Ростовской области, к экспертам которых участились обращения арендодателей земельных паев за информацией об определении рыночной цены того или иного вида зерна.

«Осталось немного ждать, когда страна соберет весь урожай во всех федеральных округах. И тогда все увидят, что зерна предельно мало. Это ожидание — игра нервов. Цены взметнутся вверх, выше 4,50 рублей за килограмм», — утверждает заместитель генерального директора ЗАО «Кубаньхлеб» Дмитрий Лоцманов.

Эксперт Торгово-промышленной палаты Ростовской области Юрий Корнюш констатирует: «Такое происходит каждый год: много зерна — проблема, мало зерна — также плохо. Точно уже известно, что в нынешнем году урожайность меньше и качество зерна хуже. И поэтому цены окажутся выше не менее чем на 2 рубля за килограмм». При этом добавляет, что игрокам рынка не стоит связывать слишком много надежд с предстоящей госинтервенцией.

По мнению аналитика Института конъюнктуры аграрного рынка Олега Суханова, интервенционный механизм может нанести значительный урон экспортным поставкам. «Только за последнюю неделю цена на экспортное зерно на портовом элеваторе Новороссийска снизилась в среднем на 300 рублей с тонны и составила 4,7 тыс. рублей, а в малых портах она еще ниже. Если на внутреннем рынке продавцам будет предложена более высокая цена, то аграрии будут сдерживать продажи на внешнем рынке. В результате экспорт, который в текущем сезоне и без того осложнен множеством факторов, таких как рекордные валовые сборы зерна в странах-импортерах, жесткая конкуренция со стороны ЕС, США, Турции и пр., может просто прекратиться. Это, в свою очередь, еще больше усугубит ситуацию с переизбытком зерна на внутреннем рынке и вызовет обвал цен», — говорит он.

Эксперты считают, что интервенционные закупки не окажут серьезной поддержки аграриям. «Объемы закупок будут в этом году меньше, чем в прошлом году. Если в 2008 году было потрачено около 40 млрд рублей, то в этом году планируется в два раза меньше. Меньшие объемы окажут меньшую поддержку рынку, чем ожидают многие сельхозпроизводители», — отмечает исполнительный директор агентства «Совэкон» Андрей Сизов-младший.

По оценкам экспертов рынка, если закупочная цена на зерно не будет удовлетворять товаропроизводителя, последние вынуждены будут пойти на сокращение посевных площадей в следующем году. По мнению начальника управления пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Сергея Михайлова, многие сельские хозяйства в стремлении уйти от рисков будут уменьшать площади под посевы, например, фуражного зерна с 60% до 5%, но при этом увеличивать посевы будущего урожая под озимые, подсолнечник, сою, сахарную свеклу.

Некий выход предложили кубанским аграриям банки, работающие на территории Кубани.

Как рассказал руководитель департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Сергея Гаркуша, уже до объявленного начала государственных закупочных интервенций в Краснодарском крае создали и запустили механизм, позволяющий сельхозпредприятиям решать свои финансовые проблемы, несмотря на падение цен, за счет краткосрочного кредитования под залог зерна. Механизм этот разработан совместно с крупнейшими банками края «Россельхозбанком», «Сбербанком», «Крайинвестбанком», «Внешторгбанком».

Согласно предложенной схеме, сельхозпроизводитель под залог своего зерна нового урожая может оформить краткосрочный кредит на текущие нужды. При этом зерно будет находиться на элеваторе. В случае увеличения цены на зерно сельхозтоваропроизводитель может реализовать его, погасить полученный банковский кредит и таким образом улучшить свое финансовое положение. Положительным моментом данной схемы является то, что сельхозтоваропроизводитель не будет вынужден реализовывать выращенный урожай по низким ценам. Но пока это лишь единичные случаи, а не тенденция.
Коммерсантъ - Ростов-на-Дону