Уникальность
Алтайского края неоспорима – чистые озера и реки, обилие лекарственных
растений и минералов, плодородная земля. Здесь есть место для бизнеса и
творчества. Поэтому сегодня трудно сказать, кто осваивал эти земли –
прагматики или романтики. Однозначно то, что решение было правильным.
Подтверждение тому – нынешнее состояние региона. Об этом – интервью
губернатора Алтайского края Александра Карлина. 
– Целина стала вторым рождением Алтайского края после военных лет. Тогда население региона только за первые годы благодаря притоку первоцелинников увеличилось на 50 тыс. человек. В край поступило огромное количество сельхозтехники, были построены десятки новых поселков, введено в эксплуатацию 30 элеваторов, построено 49 крупнейших хлебоприемных предприятий. Создавались сушильные хозяйства, комбикормовое производство, лаборатории, испытательные станции.
Уже в 1954 г. на Алтае было освоено 2 млн 350 тыс. га новых земель, из них более миллиона засеяно яровой пшеницей. Посевные площади по сравнению с предыдущим годом увеличились почти на полтора миллиона гектаров и составили без малого 6 млн га. Целинные и залежные земли распахивали в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны, но на Алтае больше всего. Тогда у нас заметно возросли посевы кормовых культур, подсолнечника, овощей, льна-долгунца. В 1954 г. производство зерна в крае выросло в 4 раза. Валовой сбор составил 420 млн пудов (6,72 млн т). Только целина и залежь дали 102 млн пудов зерна (1,6 млн т).
В первый год освоения целины на Алтае появилось десять новых зерносеющих совхозов: «Кулундинский», «Алтай», «Егорьевский», «Комсомольский», «Романовский», «Белоглазовский», «Курьинский», «Прутской», «Березовский», «Первомайский». А всего на пустовавших землях было создано 78 крупных целинных совхозов, организовано 77 колхозов. Число жителей в районах освоения целины достигло 440 тысяч человек – 15 процентов от всего населения края.
В 1956 году валовой сбор зерна составил 7,3 млн тонн, государство получило 280 млн пудов алтайского хлеба. За достигнутые успехи указом президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1956 г. Алтайский край был удостоен ордена Ленина, 12850 тружеников Алтая были награждены орденами и медалями, 18 лучшим присвоено звание Героя Социалистического Труда, 200 тыс. человек были удостоены медали «За освоение целинных земель».
В освоение залежи в Алтайском крае государство вложило 3 млрд 146 млн руб. За 1954–1958 гг. благодаря продаже хлеба от края в госбюджет дополнительно поступило 5 млрд 212 млн руб. Таким образом, государство получило доход в сумме 2 млрд 66 млн руб.
Наш регион сыграл заметную роль в решении продовольственной проблемы страны. В годы целинной эпопеи из 42 млн га новых земель в СССР 16,3 млн га было освоено в РСФСР, в том числе 2,9 млн га в Алтайском крае. Расширение посевных площадей, зерновых культур благодаря освоению новых земель превратило край в крупнейшего производителя зерна на востоке страны.
Освоение целины дало новый импульс развитию всех отраслей народного хозяйства края. На большинстве предприятий устанавливались новые технологические линии по выпуску продукции для целинных колхозов и совхозов. Это вело за собой реконструкцию и расширение мощностей предприятий.
Сегодня Алтайский край – диверсифицированный регион, где солидными темпами развивается сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, биофармацевтика, туризм и другие направления. Теперь он входит в число крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в России.
Одним из положительных примеров развития традиций, заложенных первоцелинниками, является деятельность ФГУП ПЗ «Комсомольское» Павловского района. Сегодня предприятие входит в число опытных хозяйств Российской академии сельскохозяйственных наук. Здесь занимаются растениеводством, животноводством, производят семена зерновых культур высших репродукций. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйстве насчитывает более 2900 голов, из которых более 1000 – дойное стадо. Продуктивность коров – одна из наивысших в крае. В прошлом году надой составил 6561 килограмм. Хозяйство ежегодно добивается хороших производственных показателей, обеспечивает рост заработной платы тружеников. Сейчас здесь работают 400 человек.
– Производство зерна в крае росло, а его переработка, хранение, сушильное хозяйство отставало? Где и как перерабатывалось молоко, полученное с развитием животноводства в новых совхозах и колхозах?
– Всего за три года освоения целины в закрома родины было засыпано 9,6 млн тонн зерна. Рекордные урожаи в Алтайском крае были выращены и в последующие годы – практически ежегодно регион поставлял государству более 4 млн тонн зерна. Превзойти самих себя удалось лишь в 1972 году, когда в «кладовую» страны поступило 5 млн 266 тыс. тонн зерна.
Система хлебопродуктов Алтайского края (или как ее называли иначе – заготзерно) тогда располагала элеваторно-складскими емкостями всего на 1 млн 324 тысячи тонн. При этом именно элеваторные мощности на тот момент составляли 178 тысяч тонн – очень малую часть от всех имеющихся емкостей. Сушилки, так необходимые в переработке зерна, способны были принять небольшой объем – 784 тонны в час. Так что наряду с распашкой целинных земель в крае началась эра строительства элеваторов, продлившаяся до середины 1960-х годов. В 1957 году был построен Рубцовский комбинат хлебопродуктов, чуть позже появились элеваторы в Михайловском, Ключах, Гилевке, Табунах, Бурле, Коротояке, Корчино, Благовещенке. Третьяковский элеватор, начавший свое существование еще в 1937 году со строительства первых объектов зернопереработки и глиняных бараков для рабочих, в 50-е годы начинает расширяться и механизироваться. В 1958 году был сдан в эксплуатацию новый, располагающий современным оборудованием элеватор, а также построено восемь складов в Кулундинском районе. Сегодня ОАО «Кулундинский комбинат хлебопродуктов» – это крупное предприятие, занимающееся заготовкой, хранением и переработкой в крупу более 30 тысяч тонн зерна в год. Здесь же в середине 1950-х годов началось строительство молочноконсервного завода. Сейчас ОАО «Кулундаконсервмолоко» – крупное, технически оснащенное предприятие, вырабатывающее сухое молоко и сливочное масло. Так что, подводя итог, могу сказать, что целина стала мощным фактором, повлиявшим не только на развитие зерноперерабатывающей, но и на формирование всех сопутствующих отраслей.
– Ваш регион занимает первое место в России по размеру посевных площадей зерновых и зернобобовых культур. Страна пережила сложное время, сегодня еще много сельскохозяйственных земель находится в запущенном состоянии, не обрабатывается. Как краю удалось избежать этих проблем? Поделитесь опытом.
– Алтайский край – крупнейший аграрный регион. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 11,6 миллиона гектаров, в том числе сельскохозяйственных угодий – 10,6 миллиона гектаров, из них пашни – 6,5 миллиона гектаров, это действительно самая большая площадь пашни в России. Важно подчеркнуть, что весь клин пахотных земель в крае обрабатывается. У нас нет пустующих земель. Вовлечение в работу всего объема пашни обусловлено несколькими факторами. Прежде всего, Алтайский край имеет благоприятные условия для развития растениеводства, этому способствует в последние годы государственная политика, направленная на поддержку аграрного сектора. С запуском приоритетного национального проекта «Развитие АПК» заработали системные механизмы стимулирования развития агропромышленного производства. В число приоритетов, установленных и на федеральном, и на региональном уровнях, вошло максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения. Господдержка отрасли определила повышение интереса со стороны сельхозтоваропроизводителей к применению и использованию инновационных технологий в земледелии. Возможности новейшей высокопроизводительной техники в разы превышают максимальную выработку тех машин и механизмов, что работали на освоении целинных и залежных земель. Самое главное, современные трактора, посевные и уборочные комплексы значительно облегчают труд наших механизаторов, делают его комфортным.
О техническом перевооружении сельского хозяйства края скажу особо. Этот процесс начался восемь лет назад и с тех пор идет достаточно высокими темпами. Если в 2005 году на приобретение техники хозяйства региона потратили 750 млн рублей, то уже год спустя – в два раза больше. В целом за последние 8 лет объем инвестиций в перевооружение сельскохозяйственного производства превысил 35 млрд руб.
Продвижению инноваций в земледелии способствует и проведение демонстрационных научно-практических мероприятий непосредственно на земле. Одним из масштабных в последние годы стал межрегиональный агропромышленный форум «День сибирского поля». В этом году он пройдет в Алтайском крае уже в четвертый раз. Традиционно его участниками станут аграрии Сибири, регионов России и стран зарубежья. В прошлом году агрофорум посетили 10,5 тысячи руководителей и специалистов хозяйств, фирм и компаний Алтайского края, представителей России и зарубежья. Гостями нашего региона стали аграрии из 22 субъектов страны, а также из Германии, США, Словении, Италии, Франции, Белоруссии, Казахстана, Украины. Сельскохозяйственную технику представили более 150 компаний агроснабженческого профиля. Сейчас мы готовимся к проведению очередного «Дня сибирского поля». Как и в предыдущие годы, он будет проходить в июле.
– Какова структура сельскохозяйственных организаций в крае: сколько крупных агрохолдингов, фермерских хозяйств, сельхозкооперативов, личных подсобных хозяйств? Насколько эффективно работает АПК региона, что бы вам хотелось изменить, реформировать?
– Агропромышленный комплекс в Алтайском крае представлен 3,3 тыс. организаций разных форм. Из них – 422 общества с ограниченной ответственностью, 149 кооперативов, 72 акционерных общества, 2,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Главное заключается в том, что положительную динамику развития демонстрируют все виды организаций.
Алтайский край – единственный за Уралом регион, производящий сахарную свеклу. Благодаря применению современных технологий возделывания культуры объем производства корнеплодов в последние годы составляет не ниже 450 тыс. тонн. В прошлом году на Алтае собрано 661,3 тыс. тонн сладкого корня – это 12-е место среди регионов страны. Кроме того, алтайские аграрии производят значительные объемы масличных культур, в том числе подсолнечника. В прошлом году выращено 420 тыс. тонн семян подсолнечника (около 85% от производства в Сибирском федеральном округе, 10-е место в России).
Животноводство в крае является одной из структурообразующих отраслей сельского хозяйства. Отрасль представлена молочным и мясным скотоводством, птицеводством, свиноводством, овцеводством, коневодством, пчеловодством и пантовым оленеводством.
Алтай занимает 4-е место по поголовью крупного рогатого скота: на конец прошлого года во всех категориях хозяйств края оно составило 830,4 тыс. голов, в том числе коров – 367,5 тыс. голов, и одно из ведущих мест в стране по количеству свиней и лошадей. В 2013 году в рейтинге субъектов Российской Федерации край сохранил 3-е место по объемам производства молока – 1,3 млн тонн, занял 9-е место по объему выращенного скота и птицы на убой (в живой массе) – 336,1 тыс. тонн. Доля нашего региона в объеме производства молока в Сибирском федеральном округе составляет более 25%, скота и птицы на убой – около 20%.
Производством молока в регионе занимаются более 500 хозяйств всех форм собственности, специализированным мясным скотоводством – более 200.
Несмотря на последствия жестких засушливых погодных условий сезона 2012 года, наложивших негативный отпечаток на животноводство в 2013 году, сельхозпредприятия региона смогли сохранить высокие производственные показатели. В 25 районах края отмечен рост молочной продуктивности коров, в среднем надой на корову в сельскохозяйственных организациях составил 3764 килограмма. Объем производства скота и птицы на убой превысил показатели предыдущего года на 2,6%.
– Сегодня у вас производится экологически чистая продукция, которая в Европе или в США стоила бы огромных денег. Что и в какие страны экспортирует Алтайский край?
– Наш регион не только обеспечивает продовольственную безопасность России, но и добрую половину сельхозпродукции в переработанном виде отправляет на экспорт. Мы поставляем уникальные алтайские продукты в страны СНГ, Монголию, Литву, Латвию, Эстонию, Китай, Корею и США.
Большим спросом как в регионах Российской Федерации, так и за ее пределами пользуется продукция зернопереработки. В 2013 году на экспорт было отгружено 33,3 тыс. тонн муки, других продуктов зернопереработки – 47,7 тыс. тонн, отходов масложировой отрасли – 11,7 тыс. тонн. Поставки осуществлялись в 14 стран мира.
По итогам 2013 года ЗАО «Алейскзернопродукт» имени С.Н. Старовойтова возглавило рейтинг основных российских экспортеров зерноперерабатывающей продукции. Также в этот список вошли ООО «Алтайские мельницы» и ЗАО «Топчихинский мелькомбинат». Высокий объем поставок продукции мукомольных предприятий в зарубежные страны объясним: Алтайский край на протяжении нескольких лет является одним из лидеров среди российских регионов по сборам зерновых культур.
Для развития экспортного направления в 2008 году в регионе была основана компания «Алтайские мельницы», что позволило в 19 раз увеличить объем отгрузок по прямым контрактам Всемирной продовольственной программы ООН.
Производители молочной продукции края в основном сориентированы на алтайский рынок, однако часть товара вывозят в другие регионы Российской Федерации и страны СНГ. В 2013 году было экспортировано более 10550 тонн молокопродуктов, в том числе в Казахстан – 1310,6 тонны, Монголию – 8,8 тонны.
За пределы края поставляется мясо и мясопродукты, в Соединенные Штаты Америки – полуфабрикаты из рыбы, в Казахстан, Белоруссию, Монголию, США, Канаду – мед (в 2013 году – 65,2 тонны).
В 67 регионов Российской Федерации и 21 страну ближнего и дальнего зарубежья отгружается продукция фармацевтической промышленности. Например, ЗАО «Алтайвитамины» осуществляет поставки в 13 стран мира. Всего в 2013 году вывезено продукции на сумму 2,8 млрд рублей. Это лекарственные средства, содержащие пенициллин и прочие антибиотики, гормоны, препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, болеутоляющие, жаропонижающие и противовоспалительные средства, БАДы.
– Сельскохозяйственное машиностроение в Алтайском крае в свое время было представлено многими предприятиями. Как отрасль развивается сегодня?
– Недавно в Поспелихинском районе на базе Алтайской машиноиспытательной станции прошел масштабный демонстрационный показ сельскохозяйственной техники, производимой в регионе. Оценить ее в работе прибыли более 300 руководителей и специалистов хозяйств из 40 районов края. Организаторами показа стали управление по промышленности и энергетике, некоммерческое партнерство «Алтайский кластер аграрного машиностроения», главное управление сельского хозяйства Алтайского края и администрация Поспелихинского района. Алтайская техника интересует сельхозтоваропроизводителей. Представленные образцы почвообрабатывающих и посевных машин, сенозаготовительной техники пользуются спросом. Этот интерес вызван возрастающим качеством собираемых и изготавливаемых машин, постоянно расширяющимся ассортиментом и приемлемой ценой.
Темпы технического перевооружения сельского хозяйства нашего региона впечатляют: за 8 лет хозяйства приобрели более 4,5 тыс. тракторов и около 3,5 тыс. комбайнов и других видов сельскохозяйственной техники. Перевооружение позволяет хозяйствам внедрять новейшие технологии как в растениеводстве, так и в животноводстве, получать положительный экономический эффект.
Создание Алтайского кластера аграрного машиностроения объединило интеллектуальные, производственные, финансовые, административные ресурсы сельхозмашиностроителей в обеспечении аграриев необходимым набором орудий и машин, конкурентоспособных по техническим, качественным и ценовым показателям. Сегодня в состав кластера входят два высших учебных заведения, три научно-исследовательских института, Алтайская машиноиспытательная станция и 14 промышленных предприятий.
Большое значение в развитии алтайского сельхозмашиностроения имеет финансирование предприятий в виде грантов. Ряд проектов заводов уже реализован. В прошлом году поддержку получили ОАО «Анитим» и ООО «Леньковский сельмашзавод».
– Сегодня в стране ведутся острые дискуссии по вопросу допущения на территорию России генно-модифицированных организмов. Судя по высоким результатам сельскохозяйственного производства, аграрии Алтайского края работают в тесном контакте с учеными. Обсуждается ли на региональном уровне эта проблема, как к ГМО относятся ваши ученые, специалисты, руководители предприятий?
– Алтайский край – территория, свободная от ГМО, и здесь не планируется в перспективе выращивание генно-модифицированной сельхозпродукции. Успехи алтайских селекционеров в создании сортов сельскохозяйственных культур для разных климатических зон региона позволяют аграриям получать высокие урожаи без введения ГМО-компонентов.
– На Алтае выращивается традиционная для России культура – лен. Сколько хозяйств занимается льноводством, куда отправляется сырье и каковы планы по развитию отрасли?
– Производством льна-долгунца в крае занимаются пять хозяйств. Продукция перерабатывается на местных предприятиях, поставляется в регионы Сибири, также сырье экспортируется в ряд регионов России. В прошлом году посевы этой культуры у нас составили 3,5 тыс. га (6% от общероссийской площади). Валовой сбор достиг 4,6 тыс. тонн, что составляет 12% от общего объема, произведенного в стране. По урожайности льна Алтайский край занимает первое место в стране. В прошлом году в крае этот показатель составил 14,2 ц/га.
В регионе разработана и реализуется ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае» на 2014 – 2016 гг., которая предусматривает поддержку хозяйств, культивирующих эту культуру. В ходе ее реализации объемы производства льна в крае в пересчете на волокно планируется увеличить до 9,8 тыс. тонн. Государственная поддержка льноводства нацелена на повышение конкурентоспособности производства и переработки, увеличение объемов выпуска продукции в регионе. Сельхозтоваропроизводители получают субсидии, возмещающие часть затрат при производстве льна, реализуемого на внутреннем рынке. Также хозяйствам субсидируется приобретение техники и оборудования, необходимых для производства и переработки этой культуры.
Часть предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края ориентированы на переработку семян льна-межеумка и производство льняного масла. Суммарные мощности перерабатывающих заводов составляют около 29,5 тыс. тонн. В прошлом году в регионе произведено 1867,2 тонны льняного масла, или 139,6% к уровню 2012 года.
– Одной из острых проблем АПК европейской части России является недостаток рабочих, специалистов: механизаторов, ветеринаров, а также агрономов, инженеров. Как эту проблему решают на Алтае, приходится ли хозяйствам привлекать иностранных работников во время уборки урожая, посевной кампании?
– Сегодня в агропромышленном комплексе края занято более 67 тыс. человек. Задача по закреплению кадров на селе у нас решается комплексно. Меры государственной поддержки молодых специалистов АПК предусматривают предоставление средств из краевого бюджета в виде денежной социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение, которая составляет для молодых специалистов с высшим образованием 150 тыс. рублей, специалистов со средним специальным образованием – 60 тыс. рублей.
Благодаря использованию данного вида поддержки в организациях АПК в 2013 году удалось закрепить 89 молодых специалистов в Романовском, Усть-Калманском, Павловском, Кытмановском, Тальменском и ряде других районов. Сегодня они успешно продолжают работать в своих хозяйствах. На эти цели из краевого бюджета было направлено свыше 10,3 млн рублей. Кроме того, для обеспечения отрасли высококвалифицированными специалистами в регионе действует система целевой подготовки специалистов.
Большую роль в формировании кадрового состава организаций сельской местности играют меры по социальному развитию села. С 2003 года в стране действовала программа «Социальное развитие села», а с этого года ее основные положения вошли в программу «Устойчивое развитие сельских территорий». Подчеркну: Алтайский край первым в России разработал такую программу. В нашем регионе она была утверждена еще в 2011 году.
Одной из эффективных мер, направленных на закрепление специалистов в сельской местности, стало обеспечение селян жильем. С 2003 года в Алтайском крае свои жилищные условия улучшили 5,7 тысячи сельских семей, включая 2,4 тысячи молодых специалистов. Общая площадь построенного и приобретенного жилья достигла 353 тыс. кв. метров. В этом году построят или купят себе дома 350 семей, в том числе 192 молодых специалиста.
Безусловно, положительный эффект дают и другие направления поддержки села: газификация, строительство, реконструкция водопроводов, асфальтирование дорог, организация работы современного здравоохранения, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, а также обеспечение инженерной инфраструктурой территорий под комплексную компактную застройку. Современный микрорайон построен в райцентре Мамонтово, сейчас реализуется аналогичный проект в селе Ключи. Началось обустройство микрорайона в селе Шипуново, со следующего года планируется приступить к реализации проекта в селе Забродино Тальменского района.
В крае организовано трудовое соревнование, действует система морального и материального стимулирования работников отдельных отраслей, в частности животноводства. С 2007 года в регионе оказывается поддержка передовикам производства. За это время не только увеличилось количество получателей губернаторской премии и путевок на санаторно-курортное лечение, но и расширился их кадровый состав. Сначала в эту категорию входили только операторы машинного доения, теперь в региональный клуб лучших животноводов входят телятницы, скотники, техники-осеменаторы, главные специалисты. В качестве поощрения более 2300 работников ферм и комплексов получили денежные премии и около 900 прошли санаторно-курортное лечение в здравницах. Общая сумма средств, направленных на эти цели из краевого бюджета, за все годы превысила 60 млн рублей.
– В последние годы Алтайский край ассоциируется с сельским туризмом. Как развивается столь необычная для России форма бизнеса? Достаточно ли гостей прибывает в край, из каких регионов? Есть ли зарубежные туристы?
– Алтай – регион с огромными туристическими возможностями, важной составляющей которых является сельский туризм. Администрациями 18 районов края для координации деятельности местных предпринимателей, занятых в сфере агротуризма, утверждены муниципальные программы его развития. С целью рекламы и продвижения услуг сельских гостевых домов разработаны и изданы методические пособия, рекламные буклеты, действует сайт по сельскому туризму (www.selo22.ru). Ведется активная работа по созданию новых объектов агротуризма в границах маршрутов «Малое Золотое кольцо Алтая», «Большое Золотое кольцо Алтая», «Казачья подкова Алтая» и др.
В настоящее время сельский туризм как альтернативная форма занятости дает импульс развитию сельских территорий, способствует росту доходов населения. Сегодня в крае функционирует более 180 сельских домов.
Наиболее значимым мероприятием в области сельского туризма стало проведение 6 – 9 июня 2012 года первого Международного форума по сельскому туризму, объединившего более 700 участников из России и других государств. Его посетило более 7,5 тыс. человек. Эта инициатива Алтайского края получила развитие, в этом году аналогичный форум пройдет в третий раз на территории Оренбургской области.
С 2009 по 2012 год в регионе действовала ведомственная целевая программа «Развитие сельского туризма в Алтайском крае», за время реализации которой государственная поддержка предоставлена 19 крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в объеме 5,3 млн рублей по направлению «Субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию и ремонт гостевых домиков». Общая сумма собственных и кредитных ресурсов участников программы по сельскому туризму составила 89 млн рублей.
В настоящее время поддержка сельского туризма осуществляется в рамках реализации государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011–2016 годы. Усадьбам сельского туризма оказывается грантовая поддержка, помощь в продвижении на российском и международном рынках.
Алтайский край богат не только традиционными видами туризма. Среди новых направлений, на которые сделан акцент, – развитие гастрономического туризма. Активно способствуют этому событийные мероприятия, которые проходят ежегодно на территории края, это «Дни алтайского сыра», «Медовый спас на Алтае», «Праздник хлеба», «АлтайФест», «День мясного гурмана».
Мы нацеливаем предпринимателей на круглогодичное оказание услуг по приему гостей в сельских усадьбах, а также вовлечение в этот перспективный вид туризма новых территорий. И самое главное – это повышение качества и расширение ассортимента услуг, предлагаемых «зелеными домами».
– В крае создан инновационный кластер в сфере биофармацевтики. Чем занимаются его ученые, связана ли их работа с агропромышленным комплексом?
– Кластерный подход – один из наиболее успешных в области создания и внедрения высокотехнологичных разработок. Алтайский биофармкластер, созданный в наукограде Бийске в 2008 году, зарождался тогда, когда в России еще не было прецедентов развития подобных структур. Его ядро было сформировано из ведущих предприятий: ОАО «ФНПЦ «Алтай», ЗАО «Эвалар» и ЗАО «Алтайвитамины». Наш биофармацевтический кластер является одним из полюсов роста экономики региона, ориентированных на решение государственной стратегической задачи импортозамещения лекарственных средств.
Сейчас в рамках проектов кластера ОАО «ФНПЦ «Алтай» работает над клиническими и доклиническими испытаниями ряда препаратов, ЗАО «Эвалар» реализует проект строительства нового цеха по производству биологически активных добавок и лекарственных средств. Кроме этого, сразу несколько предприятий разрабатывают проекты в рамках региональной государственной программы «Развитие комплексной переработки продуктов пантового оленеводства в Алтайском крае» на 2011–2015 годы.
По объемам производства среди фармацевтических кластеров России Алтайский биофармкластер занимает первое место. В 2012 году его предприятия реализовали продукции на 14,7 млрд рублей, а в прошлом году – на 16,1 млрд рублей. Продукция АБФК поставляется во все регионы Российской Федерации и 21 зарубежную страну. Это неплохой результат. Залог успеха в том, что выбрано очень перспективное направление развития. Особенно это касается рынка биологически активных добавок и продуктов на основе пантового сырья, что, безусловно, будет содействовать развитию пантового оленеводства как отрасли сельского хозяйства.
– Какую помощь получают аграрии из краевого бюджета, насколько она, на ваш взгляд, эффективна?
– Успехи в развитии сельского хозяйства края во многом связаны с мерами государственной поддержки товаропроизводителей. Объем федеральных перечислений в прошлом году составил 6,4 млрд рублей.
С 2013 года часть действующих мер по господдержке растениеводства трансформирована в субсидии на 1 га посевной площади. При определении размеров данных субсидий в крае максимально использован дифференцированный подход, учитывающий разницу в климатических условиях производства, а также необходимость оказания дополнительной помощи хозяйствам, пострадавшим от засухи, ведущим молочное и мясное скотоводство, занимающимся выращиванием сахарной свеклы. На оказание несвязанной поддержки в растениеводстве было направлено почти 2 млрд рублей, в том числе 300 млн рублей – из краевого бюджета. Субсидией охвачено 93% посевной площади края (5,1 млн га), ее получили 2,5 тысячи сельхозтоваропроизводителей.
Новым инструментом поддержки в животноводстве стали субсидии на 1 литр молока, реализованного переработчикам первым и высшим сортом, перечисленные в объеме около 722 млн рублей. В прошлом году в общей сложности животноводы края получили 2,3 млрд рублей по разным направлениям (молочное, мясное скотоводство, мелиорация, племенное животноводство, программы по поддержке семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров и др.).
Приоритетными направлениями господдержки в 2013 году также стали: субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, поддержка элитного семеноводства, племенного животноводства, субсидирование части затрат на приобретение сельхозтехники и оборудования. Эти меры стали стимулом в повышении инвестиционной и инновационной активности сельхозтоваропроизводителей, в создании новых высокопроизводительных рабочих мест в сельской местности.
Особое внимание уделено малым формам хозяйствования. В прошлом году объем субсидируемых кредитов, полученных на развитие малых форм хозяйствования, составил 2,9 млрд рублей. При участии средств господдержки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами оформлено в собственность 8,9 тыс. га земельных участков.
Кроме того, была продолжена реализация утвержденных в 2012 году мероприятий по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая сумма грантов, предоставленных в 2013 году на реализацию 54 бизнес-проектов по развитию фермерских хозяйств, составила 126 млн рублей. В целом малым формам хозяйствования было выделено более 330 млн рублей.
В этом году все меры поддержки сохранены. До начала посевной на счета аграриев был зачислен весь объем погектарных субсидий, выделенных Федерацией, а также открыто финансирование несвязанной поддержки из краевого бюджета. Более 1 млрд рублей хозяйства получили накануне сева. Средства помогли им основательно подготовиться к весенней полевой кампании.
Общий объем государственной поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за 2013 год составил 392,6 млн рублей. Эта сумма является наивысшей за последние пять лет. Ее большая часть (295,7 млн рублей) пришлась на субсидии по возмещению части банковской процентной ставки по краткосрочным кредитам, привлеченным на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки. Остальная сумма получена предприятиями отрасли в рамках различных видов субсидирования инвестиционной деятельности.
Интервью вели Вера Зелинская и Иван Семыкин
Источник: журнал «Аграрное обозрение», №3, 2014 год
Алтайский край: от целины до наших дней
- Просмотров: 11172
