Залоговые операции на рынке зерна в РФ могут начаться не ранее середины 2011 года

Залоговые операции на рынке зерна могут начаться не раньше середины 2011 г., считает заместитель гендиректора ОЗК Арам Гукасян. По его словам, правила и механизм залоговых операций подготовлены и направлены в Минсельхоз РФ, сообщает Интерфакс.

По его словам, правила и механизм залоговых операций подготовлены и направлены в Минсельхоз РФ, "но законодательной конкретики для их запуска пока нет".
Как уже сообщалось, для начала покупки зерна в залоговый фонд необходимо внести поправку в законодательство, включающую в полномочия правительства РФ проведение таких операций.

Вместе с тем А.Гукасян сообщил, что залоговые операции будут проводиться без биржевых торгов по объявленной заранее фиксированной цене. Ориентиром для формирования залоговых цен будет себестоимость производства зерна в регионе. Но они будут устанавливаться на уровне, позволяющем сельхозпредприятиям рефинансировать свою деятельность, добавил он.
Объем закупок в ходе этих операций не ограничивается, но будет регулироваться уровнем залоговых цен. Причем, если бы залоговые операции были проведены в этом году, то, как отметил А.Гукасян, для этого подошли бы цены, определенные Минсельхозом для интервенционных закупок зерна.

Залоговые контракты предполагается заключать на 6 месяцев. После этого срока сельхозпроизводитель сможет выкупить свое зерно из фонда, если увидит, что конъюнктура рынка стала лучше, и он с большей выгодой сможет продать свою продукцию. Действующий в настоящее время механизм закупочных интервенций на рынке зерна не предусматривает процедуру обратного выкупа.

"Цена обратного выкупа будет складываться из цены покупки зерна в залог и расходов на его хранение", - уточнил А.Гукасян. Если производитель не воспользуется правом обратного выкупа, то зерно остается в фонде. В этом случае его реализацией займется ОЗК. "Преимущественным направлением его реализации является экспорт", - заявил заместитель гендиректора ОЗК.

По оценке ОЗК, закупки необходимо начинать с июля и пополнять залоговый фонд в течение четырех месяцев по 750 тыс. тонн в месяц - до 3 млн тонн. Затем два месяца отводятся на его хранение, а с января у производителей появляется право на обратный выкуп. Как рассчитывают в ОЗК, в январе-апреле до половины хранящегося зерна может быть выкуплено, а оставшаяся часть реализована.

Как подчеркнул А.Гукасян, этот механизм позволит регулировать рынок с минимальными затратами федерального бюджета, которые ОЗК, исходя из объявленных Минсельхозом цен, оценил почти в 1,4 млрд рублей в год. В то же время возврат от реализации зерна может превысить 2,4 млрд рублей.
По его словам, на хранение одной тонны зерна, содержащегося сейчас в интервенционном фонде, государство тратит по 1100 рублей в месяц. В залоговом фонде это обойдется ему в 460 рублей.