Совет Федерации: землям сельхозначначения требуется современная правовая база

29 октября 2009 года состоялось расширенное заседание комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике под председательством Геннадия Горбунова на тему «О совершенствовании правового регулирования использования земель сельскохозяйственного назначения». Об этом сообщается на официальном сайте СФ.
Открыл и провел заседание председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов. Открывая заседание, в работе которого приняли участие представители профильных министерств, депутаты Государственной думы, ученые профильных вузов, Геннадий Горбунов подчеркнул необходимость активизации и ускорения проводимой работы по совершенствованию нормативно-правовой базы  в части использования земель сельхозназначения.
Земельное законодательство в последние годы существенно обновилось, однако вопросы использования земель  сельхозназначения урегулированы пока недостаточно, отметил Геннадий Горбунов. Он обратил внимание на необходимость поддержки законопроектов по этому направлению, которые разработаны и внесены Государственную Думу.
Основными факторами, сдерживающими развитие оборота земель сельхозназначения являются неразвитость инфраструктуры оборота земель, несовершенство механизмов формирования земельных участков и их кадастровый учет, проблемы в процессе приватизации и отсутствие эффективной системы управления и контроля за использованием сельхозугодий.
На заседании прозвучала информация статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства РФ Александра Петрикова «О направлениях и механизмах совершенствования земельных отношений».  Вопросы образования земельных долей и регистрации прав на земельные участки (или доли) из земель сельхознназначения осветил представитель Министерства экономического развития РФ Михаил Бочаров.
В ходе заседания прозвучали различные предложения по совершенствованию законодательной базы  в сфере использования земель сельхозназначения. Так, по мнению участников заседания, требуются конкретизация действующего законодательства в части рыночного оборота земельных долей, завершение процесса оформления прав на земельные участки, совершенствование нормативно-правовой базы землеустройства, кадастра недвижимости, мониторинга земель. Не урегулированы вопросы, связанные с консолидацией земель у эффективно хозяйствующих субъектов и в фондах перераспределения, в том числе путем изъятия земельных участков, используемых не по целевому назначению. По мнению законодателей, стоит подумать об упрощении процедур добровольного отказа от права собственности на земельные участки или доли. Необходимы меры по преодолению различных деформаций рыночного механизма ценообразования в сфере земельного рынка, разработка эффективной системы земельных и компенсационных платежей. Также актуальным вопросом является правовое оформление системы земельно-ипотечного кредитования в сельском хозяйстве.
По итогам заседания было принято решение комитета СФ по аграрно-продовольственной политике, в котором сенаторы просят Госдуму поддержать вносимые в земельное законодательство изменения, направленные на уточнение и упрощение процедуры формирования земельных участков в счет земельных долей; на совершенствование оборота земельных долей и участков, обеспечивающих целевое использование земель сельхозназначения.
Министерству сельского хозяйства в решении комитета СФ предлагается продолжить работу по подготовке проектов правовых актов по регулированию земельных отношений в части, касающейся земель сельхозназначения и по государственному мониторингу таких земель.