Правительство России обещает вскрыть зерновые запасы, но эмбарго не вводить

По мнению вице-премьера Аркадия Дворковича, цены на зерно приблизились к предельным уровням для включения механизмов регулирования рынка со стороны правительства. При этом регулировать рынок вице-премьер обещает исключительно зерновыми интервенциями и обещает не прибегать к административным или тарифным методам ограничения зернового экспорта, пишет «Коммерсантъ».

Тем самым правительство признало, что пока одних слухов на международном зерновом рынке вполне достаточно, чтобы поддержать рентабельность отечественных зернопроизводителей. Аналитики полагают, что потребность в зерновых интервенциях возникнет не раньше октября.

На заседании комиссии по мониторингу продовольственных рынков при правительстве под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича в пятницу было решено продолжить мониторинг цен на зерно. Объявление о начале зерновых интервенций было отложено, а само решение может быть принято как через "две-три недели", так и "через два-три месяца". При этом Аркадий Дворкович не скрывал: дорогое зерно для правительства создает меньше проблем, чем дешевое. По его словам, обвал цен "еще хуже скажется на общей ситуации, потому что приведет к проблемам с урожаем следующего года", а чрезмерное сдерживание цен в этом году может обернуться нежелательным ростом цен в следующем сезоне.

Тем временем тема госрегулирования российского зернового рынка уже стала поводом для спекуляций на рынках Европы и США. Ссылаясь на опрос десяти крупнейших мировых трейдинговых компаний, агентство Reuters накануне заседания комиссии сообщило об уверенности трейдеров в неизбежности применения РФ ограничений зернового экспорта в октябре—ноябре 2012 года. На фоне таких слухов 29 августа котировки фьючерсов мягкой пшеницы в Чикаго взлетели на 3,5%, что стало самым резким ростом за последние шесть недель.

Волатильности на рынке способствовал и Минсельхоз, который скорректировал прогноз урожая в худшую сторону, до 70 млн тонн. Как сообщил вчера глава Минсельхоза Николай Федоров, пессимистичный прогноз по урожаю пшеницы составляет 40 млн, а оптимистичный — 42 млн тонн. В свою очередь, международные трейдеры ссылаются на то, что в засуху 2010 года решение о введении эмбарго на экспорт зерна правительством РФ было принято при уровне производства пшеницы 41,5 млн тонн. Но Аркадий Дворкович на заседании комиссии объявил, что будет выступать "против любых ограничений экспорта зерна", при этом российские зернопроизводители обратили внимание на уточнение, сделанное вице-премьером: "пока я курирую эту сферу... я имею в виду ближайшие сельскохозяйственные годы".

Исполнительный директор центра "Совэкон" Андрей Сизов, впрочем, отмечает, что как такового роста цен на юге и в Центральной России в последнее время практически не происходит. Так, средние цены на пшеницу 3, 4 и 5-го классов остались без изменений — на уровне в 8,3 тыс., 8,27 тыс. и 7,9 тыс. руб. за тонну соответственно (средние цены предложения, европейская часть России). Цены на кормовой ячмень также стабильные — на уровне 7,55 тыс. руб. за тонну. Не претерпела изменений и ситуация в глубоководных портах, где закупочные цены на пшеницу 4-го класса остались на уровне 9,6-9,8 тыс. руб. за тонну.

В то же время "ненормальными" эксперт называет темпы роста цен на зерно в Сибири. "Если два-три месяца назад они были ниже цен на российском юге на 1,5-2 тыс. руб. за тонну, то сейчас сравнялись",— говорит господин Сизов. Впрочем, и этот процесс замедляется: по данным "Совэкона", за последнюю неделю цены на зерно в Сибири выросли на 100-200 руб. против 400-500 руб. за тонну в предыдущие периоды. Эксперт предполагает, что при таком уровне цен спрос на зерно на востоке РФ может удовлетворяться за счет поставок с Урала, из Казахстана и, возможно, из регионов Поволжья, однако пока этого не происходит, а замедление роста цен в сибирских регионах может сигнализировать о скорой коррекции на рынке.

В связи с этим господин Сизов говорит, что потребность в интервенциях государства на зерновом рынке может и не возникнуть в ближайшее время. Технически же начать продавать зерно государственного интервенционного фонда, по его оценке, правительство может не раньше октября.