Аукционные торги относительно квоты на мороженую говядину дадут возможность российским мясопереработчикам не зависеть от импортеров

Производство скота и птицы на убой в России за 9 месяцев в 2009 г. увеличилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 6,3 млн т. Это позволило сократить импорт мяса почти на 30%, и вполне вероятно, что к концу года доля импорта на российском мясном рынке составит 25% сообщает "Российская бизнес-газета".
Как говорится в сообщении, несмотря на улучшение ситуации с производством свинины и мяса птицы, ситуация с КРС остается сложной. Так, за 9 месяцев 2009 г. объемы производства говядины снизились на 2,6%. Согласно сообщению, в России практически нет мясного стада, а на мясокомбинаты поступает продукт выбраковки молочного стада. Если увеличить забой коров, то в стране начнутся перебои с молоком.
Что касается импорта говядины, то до сих пор он выручал российского потребителя, хотя и был ограничен квотами. В октябре 2009 г. стало известно, что система квот будет действовать и впредь, до 2012 г. При этом Комиссия по защитным мерам во внешней торговле РФ рекомендует распределять 70% квот по историческому принципу, рассчитанному по данным о ввозе за последние три года, а 30% – продавать на аукционе. В 2010 г. по квотам можно будет ввезти 780 тыс. т мяса птицы (в 2009 г. – 931 тыс. т), 500 тыс. т свинины (650 тыс. т) и 530 тыс. т говядины. Поставки говядины возрастут. Так, если квота на импорт мороженой говядины составляла 435 тыс. т в 2006 г. и 450 тыс. т в 2009 г., то в 2010-2012 г. ежегодный объем ввоза мороженой говядины может составить 530 тыс. т охлажденного и свежего мяса – 30 тыс. т (против 29,5 тыс. т в 2009 г.). На ЕС в структуре ввоза мяса крупного рогатого скота придется 60 тыс. т мороженой и 29 тыс. т охлажденной говядины в год, на США – 21,7 тыс. т мороженого мяса этого вида, на Австралию – 10 тыс. т мороженого и 0,4 тыс. т охлажденного мяса.
Между тем, наибольший суммарный объем импортной квоты на мороженую говядину планируется распределить между различными странами – 435,5 тыс. т. В прежние годы значительные объемы говядины в РФ ввозились из стран Центральной и Южной Америки.
К тому же, в комиссии считают, что аукционные торги дадут возможность мясопереработчикам не зависеть от импортеров и самостоятельно покупать сырье. Но производители мясопродуктов сомневаются, что эта забота о них окажется действенной. По мнению главы Национальной мясной ассоциации (НМА) С. Юшина, у переработчиков вряд ли найдутся свободные средства для участия в торгах. Они вряд ли будут изымать их из оборотного капитала.
Импортеры считают, что если на аукцион будет выставлено 30% квот, то импорт существенно увеличится уже в первом квартале 2010 г. за счет крупнейших транснациональных мясных корпораций, например, Perdigao и Sadia, Marfrig и Seara, которые купят эти квоты и попытаются оперативно отхватить львиную долю российского рынка.
По словам председателя Росагропромсоюза И. Оболенцева, иностранные компании могут выкупить эти квоты по любой цене, "чтобы влезть в исторический принцип", по которому распределяется основная часть квот. Канада и Бразилия, например, готовы пойти на любые убытки, чтобы захватить российский рынок.
Стоит отметить, что Комиссия по защитным мерам во внешней торговле РФ рекомендовала распределять квоту среди компаний на основе расчетов, за базу которых взяты их поставки за предыдущие три года. Но это приведет к тому, что часть квоты будет распределена среди компаний, обанкротившихся в текущем году. Банкроты все равно не завезут мясо по предоставленным им квотам, а механизма для переноса неиспользуемых квот с "умерших" компаний на другие не существует. По мнению экспертов, новый порядок квотирования может существенно усложнить ситуацию на мясном рынке РФ.