Россия обеспечит зерном как внутренние, так и экспортные потребности

Россия в текущем сельскохозяйственном году обеспечит зерном как внутренние, так и экспортные потребности. Такое заявление сделал на пресс-конференции президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский, передает ПРАЙМ-ТАСС.
"Страна обеспечит свои внутренние потребности и к тому же рассчитывает сохранить серьезные позиции на мировом рынке", - сказал он. По словам А. Злочевского, "несмотря на все трудности с погодой и все риски, связанные с кризисом, мы будем иметь достаточно хороший урожай".
Он напомнил, что, по оценке Минсельхоза, урожай в 2009 году составит 85 млн т, "однако эти цифры будут уточняться по мере уборки урожая". В текущем году переходящие запасы зерна в 2 раза больше, чем в прошлом году, к тому же остается значительный экспортный потенциал.
Однако снижение цен на сельхозпродукцию лишает крестьян возможности проводить мероприятия по организации озимого сева. В 2009 году под озимыми будет засеяно 17,8 млн га, что на 600 тыс. га больше, чем в 2008 г. Озимый сев уже начался на юге страны, в Центральном и Приволжском округах.
По словам А. Злочевского, наблюдается такая негативная тенденция, как "увод" части зерна на "черный рынок". Крестьяне, пояснил он, прячут часть зерна из-за непродуманного налогообложения. Раньше в регионах практиковалась такая законодательная мера, как запрет вывоза за пределы региона. Теперь существуют административные рычаги, которые используются для ограничения вывоза, а также налогообложение, которое вынуждает крестьян прятать часть зерна. По подсчетам специалистов, на "черный рынок" уходит примерно 5% собранного урожая.
Интервенции на рынке зерна в России в 2009 году будут проводиться точечно, рассказал А. Злочевский. "В текущем сезоне интервенция будет проводиться по иной схеме - объем поменьше примерно в 2 раза, и проводиться она будет точечно - в наиболее нуждающиеся регионы", - сказал он.
А. Злочевский напомнил, что в прошлом сезоне, когда был получен рекордно большой урожай, были возможности закладки больших объемов в интервенционный фонд, к тому же был благоприятный рынок, поэтому более 8 млн т хранится в интервенционных запасах. В настоящее время с созданием подобных запасов возникли сложности, поскольку урожай ниже, да и его хранить негде.
"Обслуживание уже текущего объема требует больших затрат из бюджета - на годовое обслуживание уходит 10 млрд рублей", - пояснил А. Злочевский. На юге страны, где уже завершился сбор урожая, "можно закладывать в интервенционный фонд, но при этом заблокируется экспорт, который поддерживает цены и сдерживает спрос". Поэтому, "вступать в рынок интервенцией сейчас вряд ли целесообразно", - считает А. Злочевский. Надо сначала убрать урожай, а затем проводить интервенции точечно. Причем начинать надо не раньше сентября, а в Сибири - с октября-ноября. При этом государство должно придерживаться главного принципа - продовольственное зерно имеет смысл закладывать, а фуражное не следует, поскольку качество низкое и пока не ясны планы реализации.
Регионы, пострадавшие от засухи, получат несколько инструментов поддержки: пролонгация выплат по кредитам, по лизингу сельхозтехники, а также по кредитам, связанным с развитием животноводства.
Что касается цен на хлеб, то по мнению производителей зерна, они должны снижаться, поскольку снижена цена на зерно, отметил А. Злочевский. "Никаких объективных причин для того, чтобы увеличивать цены или хотя бы удерживать их на текущем уровне, нет", - подчеркнул он. При этом А. Злочевский отметил, что "не наблюдал еще ни разу, чтобы цены на хлеб уменьшились хотя бы на копейку, хотя цены на зерно обваливались неоднократно".
По его словам, "доля зерна в себестоимости буханки хлеба очень мала". Раньше, в пик цен на зерно в марте-апреле 2008 года она составляла около 23%, а сейчас снизилась до 12%. В настоящее время наблюдается также падение цен на все составляющие ценообразования на хлеб (энергозатраты, транспортные расходы и т.д.).
По словам А. Злочевского, "цены на зерно уже в 2,5 раза ниже пика 2007-2008 годов", когда 1 тонна зерна стоила 9500 руб. Сейчас цены на зерно составляют в среднем 4200-4300 руб./т.
В разных регионах РФ цены на зерно колеблются, поскольку ценообразование "образуется из двух факторов: логистической стоимости и ликвидности рынка". Внутренняя ликвидность регионального рынка поднимает спрос на зерно и, соответственно, и цены. Так, например, пшеница 3 класса в нынешнем году в Центральном Черноземье стоит 4288 руб., на Северном Кавказе - 4750 руб., а на Южном Урале и в Зауралье - 5438 руб.