Задача краснодарских аграриев – получать не менее 50 центнеров с гектара
Аграрии Кубани на совещании подвели итоги прошедшего сельскохозяйственного года. Публикуем доклад вице-губернатора Краснодарского края Владимира Харламова.
По итогам 2008 года объем производства продукции в сельскохозяйственных предприятий всех категорий хозяйств увеличится более чем на 40% и составит 209 млрд. рублей.
По урожайности и по итогам уборки Краснодарский край занял первое место в ЮФО по валовому сбору зерновых и картофеля, второе место – по производству овощей.
В животноводстве в ЮФО край лидирует. Мы имеем наибольшую численность КРС, свиней, птицы, производство скота и птицы на убой, молока, яиц. Некоторое уменьшение численности поголовья компенсируется высокой продуктивностью животных. Средний удой молока от одной коровы, среднесуточный привес и уровень яйценоскости на Кубани лучший в ЮФО.
Эти результаты закономерны, т.к. по объему инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве, край в 2 раза опередил Ставропольский край, Ростовскую область и в семь раз – Волгоградскую область.
Благодаря целенаправленной политике администрации края, уровень заработной платы в АПК достиг 11200 руб., что значительно выше уровня наших соседей.
Растениеводство
В текущем году края земледельцы получили 12 млн. тонн зерна и в очередной раз доказали, что край является одним из основных регионов по производству сельхозпродукции России, ее житницей.
Имея 74 % посевных площадей, мы производим более 80 % всего риса страны.
Надо отметить, что в крае используется вся пашня и увеличение объемов производства идет за счет интенсификации производства, роста продуктивности каждого гектара.
Сахарной свеклы получено более 6 млн. тонн при урожайности 435,4 ц/га, что на 1 млн. тонн и 167,7 ц/га больше, чем в 2007 году. Собран рекордный урожай подсолнечника – более 1 млн. 280 тыс. тонн при урожайности 23,8 ц/га, это 4,3 ц/га больше прошлогоднего. Такие показатели достигнуты, прежде всего, благодаря возросшей культуре земледелия.
Сегодня стоит задача удержать достигнутые позиции. Для этого под
урожай 2009 года в оптимальные сроки посеяно на зерно более 1, 4 млн. га озимых
колосовых культур, из них 1,2 млн. га озимой пшеницы. Несмотря на высокие цены
на минеральные удобрения, при посеве и под основную обработку почвы внесено по
Усилия, прикладываемые Администрацией и Законодательным Собранием края по снижению цен на минеральные удобрения, дали ощутимые результаты и сегодня кубанские сельхозпроизводители заключают соглашения с производителями удобрений с учетом фиксированной цены на ближайшие полгода. Таким образом, созданы все условия для накопления удобрений аграриями. На сегодня обеспеченность хозяйств азотными удобрениями для ранневесенней подкормки озимых составляет около 70%. Условия осенней вегетации озимых складывались вполне благоприятно и состояние посевов хорошее. Активно идет борьба с мышевидными грызунами. Важнейшая задача в области растениеводства и в дальнейшем получать не менее 50 центнеров зерна с гектара.
Выполнение ее будет говорить о стабильной ситуации в АПК Кубани, несмотря ни на какие мировые катаклизмы и экономические кризисы.
Для сохранения почвенного плодородия и обеспеченности животноводства кормами необходимо пересмотреть сформированную структуру посевных площадей в части насыщения бобовыми культурами. Прежде всего, увеличить долю многолетних трав до 12% и довести посевы сои до 150 тыс. га. Это можно сделать за счет снижения посевов подсолнечника. Важно своевременно решить вопрос с обеспеченностью семенами люцерны.
Особую роль в повышении рентабельности отрасли в будущем году должно сыграть расширение площадей защищенного грунта, т.е. развитие тепличных комплексов, а также применение орошения в овощеводстве и садоводстве. При этом пристальное внимание будет уделено капельному орошению.
Наука агропромышленного комплекса давно стала надежным партнером селян.
Учеными Краснодарского края ведется постоянная работа по созданию перспективных сортов и гибридов растений, отвечающих природно-климатическим требованиям края, а также запросам производственников. Ежегодно десятки сортов передается на сортоиспытания и включение в государственный реестр селекционных достижений.
Сегодня в рамках краевой программы научных исследований учеными Кубани разрабатывается система земледелия – основной документ для руководству к действию.
Животноводство
В животноводстве края остановлен спад численности крупного рогатого скота,
поголовье которого составляет 687 тыс.
голов, в том числе 268 тыс. голов коров. Надой на фуражную корову превысит
уровень 2007 года и составит
Необходимо шире использовать опыт этих районов к 2012 году довести поголовье коров 385 тысяч голов с продуктивностью в 5,5 тыс. кг.
Хочу отметить положительные итоги работы в мясном скотоводстве края. Особенно активно в этом направлении работают животноводы Мостовского, Отрадненского районов и г. Горячий Ключ.
О проблемах. Из-за отсутствия кредитных ресурсов появились «долгострои» животноводческих комплексов в Гулькевичском, Динском, Калининском, Красноармейском, Павловском районах. Понятно, что свое слово здесь сказал кризис банковской системы.
Недостаточно активно решаются вопросы воспроизводства поголовья. Одна из причин – острая нехватка специалистов, в том числе ветеринарных. Департаментом сельского хозяйства разработана программа по воспроизводству крупного рогатого скота края до 2012 года, которая предусматривает создание сервисных групп по обслуживанию хозяйств во всех 4-х зонах края. В свиноводстве, к сожалению, нам не удалось реализовать намеченное. Это было обусловлено высокими ценами на корма и, наоборот, низкими на свинину. В итоге, реализация свиней снизилась на 15 % к уровню 2007 года. Дополнительно осложнила ситуацию вспышка африканской чумы свиней. Тем не менее, задача по увеличению поголовья до 1 млн. 300 тыс. голов (и это без учета ЛПХ) и производства 120 тыс. тонн свинины в год должна быть выполнена.
Дефицит свинины необходимо восполнить за счёт увеличения производства мяса птицы, которое за год составит 90 тыс. тонн. Для этого необходимо задействовать простаивающие птицефабрики ООО «Моревская птицефабрика» в Ейском районе, ЗАО ПФ «Молодежная» Павловского, ОАО ПФ «Отрадненская».
В крае много сделано для дальнейшего развития племенной базы животноводства. За 3 года ввезено более 20 тысяч голов скота из 8-ми стран мира, в том числе 13 тысяч – молочных пород. В этом году внесены изменения в Закон «О племенном животноводстве Краснодарского края», которые предусматривают создание племенных хозяйств на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, граждан ведущих ЛПХ. Это позволит к 2012 году увеличить реализацию племенного молодняка в 5 раз и уменьшить ввоз импортного поголовья.
Перспективы развития животноводства – это планомерное наращивание производства и высокая конкурентоспособность продукции с постепенным импортозамещением на основе новых технологий и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов.
Техника и оборудование.
Отдельно, необходимо отметить работу по обновлению сельскохозяйственной техники и оборудования, капвложения в которую за год выросли на 10% и составили 7,6 млрд. рублей.
В 2009 году необходимо организовано провести ремонт и подготовить технику к весенне-полевым обеспечив среднюю готовность машинно-тракторного парка по периодам выполнения полевых работ на уровне 95-98%; продолжить обновление техники и приобрести её на сумму не менее – 8 млрд. рублей.
Несмотря на сегодняшнее снижение цены на дизельное топливо необходимо продолжать работу по заключению соглашений с поставщиками ГСМ, по аналогии с производителями минеральных удобрений.
Малые формы
Немалое значение сегодня имеют малые формы хозяйствования: личные подсобные и фермерские хозяйства, которым администрация и Законодательное Собрание края уделяют пристальное внимание. В структуре продукции сельского хозяйства ими производится более 50% продукции животноводства и более 30% продукции растениеводства, и это не предел. Поэтому очень важно сохранить запланированный уровень господдержки на следующий год, поскольку, поддерживая ЛПХ, мы решаем социальные вопросы – сейчас это особенно актуально, а также стимулируем развитие предприимчивости у селян.
Эффективность деятельности в ЛПХ зависит от уровня профессиональной подготовки, поэтому только в 2008 году мы обучили на базе учебных заведений более 2 тыс. человек.
На сегодня мы имеем более 120 тыс. товарных ЛПХ, и теперь главная и актуальная задача – это выстроить для них эффективную систему закупки и сбыта. Лучше это решать на основе кооперации.
В крае мы имеем около 150 таких кооперативов, из них 21 кооператив создан в 2008 году. И лучше всего развиваются снабженческо-сбытовые и перерабатывающие потребительские кооперативы, созданные при кредитных кооперативах. Это позволяет оперативно решать вопросы, связанные с пополнением оборотных средств.
Особенно наглядно это видно на примере работы молочных кооперативов. В 2008 году идет создание сети стационарных молокоприемных пунктов.
В настоящее время 18 молокоприемных пунктов, из них примерно треть кооперативов уже вышла на рентабельный уровень работы и начала уплачивать налоговые платежи. Нужно и дальше идти в этом направлении, создавая аналогичные структуры по закупке других видов сельскохозяйственной продукции с последующим созданием на их базе оптовых сельхозрынков. Пищевая и перерабатывающая промышленность
250 крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности вырабатывают свыше двух тысяч наименований товаров, 22 % из которых внедрили международные системы менеджмента качества.
И сегодня мы способны обеспечить жителей края качественными продуктами собственного производства в объеме потребления по рекомендуемым населению рациональным нормам согласно Доктрины о производственной безопасности Российской Федерации.
Так мясо-молочная отрасль готова переработать весь объём ресурсов молока и мяса края.
Администрацией края проводится политика по развития собственной сырьевой базы перерабатывающих предприятий, что уже даёт положительные результаты:
- мясокомбинат «Тихорецкий». Им приобретено 2 хозяйства – вложено в развитие более 600 млн. руб.
- мясоптицекомбинатом «Каневским», в 5 подсобных хозяйств инвестировано 500 млн. рублей. Таких примеров на Кубани немало.
В текущем году, в связи с общими тенденциями снижения поголовья свиней по России произошел рост закупочных цен с 50 до 80 руб. за кг, или на 60%. Насыщение мясного рынка дорогим сырьём привело к снижению покупательской активности и цен на свинину до 60 руб. Усугубила ситуацию вспышка африканской чумы свиней в Новокубанском районе. Надо отдать должное руководителям мясокомбинатов, которые с пониманием отнеслись к данной проблеме. Даже при затоваривании они нашли дополнительные ресурсы и увеличили объёмы приёмки свиней из угрожаемой зоны практически в 2 раза. Особой благодарности заслуживает руководство Армавирского мясоперерабатывающего завода, на который поступило более 2-х тысяч голов свиней, 54% из них составило нестандартное поголовье. Комбинат не снижал темпов приёмки и выполнил поставленные перед ним задачи.
За месяц карантина в крае скопилось более 750 тонн продукции из свинины. Это создало серьезное напряжение на предприятиях края.
Хочу доложить, что руководством Минсельхоза принято решение о снятии с сегодняшнего дня ограничений на вывоз мысосырья свинины и продукции из нее, не прошедшей термическую обработку. Министром с/х дана высокая оценка уровню оперативности служб и ведомств, которые справились с заразой. В присутствии Вас, уважаемые Александр Николаевич и Станислав Николаевич, докладываю: протокол межведомственной комиссии, о снятии ограничений со 100-км зоны подписан. Теперь надо срочно принимать меры по реализации продукции и растовариванию предприятий.
Что касается молочной отрасли, то она сегодня первая переходит на работу в условиях «Технического регламента на молоко и молочную продукцию». Молокоперерабатывающие предприятия края за последние два года много сделали для перехода к работе в условиях жестких требований к качеству продукции.
Однако есть проблемы, решение которых находится в компетенции федеральных органов власти по приведению в соответствие с законом нормативно-технической документации, декларированию молока-сырья его производителями. Эта проблема не должна стать сдерживающим фактором в развитии отрасли. Ни в коем случае, не допустить сбоев в закупках. В условиях отсутствия переходного периода на новые условия работы, необходимо наладить взаимодействие между производителями молока, переработчиками, торговлей, а также контролирующими и надзорными органами. В крае мы должны работать стабильно и слаженно.
В сахарной промышленности за последние три года на техническое перевооружение заводов суммарно израсходовано 2,7 млрд. руб. Впервые на Кубани сахарными заводами при плановом показателе 760 тыс. тонн выработка белого сахара ожидается на уровне 863 тыс. тонн. Есть, конечно, и проблемы, главная из которых 70 % износ основных фондов. Но и в этих условиях можно работать по-разному: модернизация позволила Успенскому и Ленинградскому сахарным заводам впервые за всю 210-летнюю историю сахарной промышленности России за один производственный сезон выработать более 100 тыс. тонн белого сахара каждый. Призываем коллег равняться и перенимать опыт.
В северной зоне края испытывается недостаток производственных мощностей. Пользуясь случаем присутствия на этом совещании заместителя министра сельского хозяйства, уважаемого Станислава Николаевича, прошу: в целях оздоровления производственного климата в сахарной отрасли Краснодарского края, внести на рассмотрение Правительства РФ вопрос о включении сахарной промышленности в перечень отраслей АПК, получающих субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.
При этом мы убеждены, что необходимо также сохранить субсидирование кредитов, направляемых на закупку сахарной свеклы предприятиям.
Крупяная промышленность в крае в основном представлена рисоперерабатывающей отраслью. Задача, поставленная губернатором, по переходу на посортовую схему приемки и переработки риса, будет решена в ближайшие 2 года. Проект программы уже разработан и проходит согласование.
По итогам полугодия 2008 года многие хлебопекарные предприятия получили убытки из-за нехватки оборотных средств, в результате чего задерживалась выплата заработной платы. Такая ситуация в отрасли не позволяла как развивать, так и обновлять материально-техническую базу.
И лишь с сентября, когда цена на муку снизилась до 8-9 рублей за килограмм, впервые за 5 лет было вложено в модернизацию отрасли более 100 млн. рублей, проведена индексация заработной платы работникам, в среднем по отрасли она увеличилась на 24%.
При этом отрасль не входит в противоречие с Вашим распоряжением по соблюдению рентабельности на социальный хлеб не более 10%, что подтверждает мониторинг РЭК.
Перед отраслью стоит задача по организации других видов деятельности на свободных производственных площадях, расширение фирменной торговли предприятий, повышение конкурентоспособности продукции, создание брендов на продукцию и их системное продвижение на рынке.
В заготовительно-элеваторной отрасли объем инвестиций в 2008 году составил более 160 млн. рублей.
Исключительно высокий урожай зерновых в этом году как в нашем крае, так и в мире, а также финансовый кризис обусловили мощное давление на внутренний зерновой рынок. В результате наблюдается резкое снижение цены на зерно. Некоторую стабилизацию внесли государственные закупки зерна, которые проводятся Министерством с 19 августа. Однако мы пока ощутили только стабилизацию цены на зерно и только. Всего за 39 торговых дней государственных закупочных интервенций объем биржевых сделок составил 15057,9 млн. рублей, закуплено 3181,0 тыс. тонн, в том числе 79,8 тыс. тонн из Краснодарского края. На интервенционных торгах аккредитовано 769 сельскохозяйственных товаропроизводителей из 30 субъектов Российской Федерации, в том числе 21 из Краснодарского края.
К сожалению, край не мог изначально участвовать в интервенциях, т.к. к началу их проведения элеваторы края не имели резерва зерновых емкостей. Поэтому они не участвовали в конкурсе по отбору хранителей зерна интервенционного фонда. В настоящее время сложилась обратная ситуация: сельхозтоваропроизводители готовы продать зерно государству, но из-за недостатка аккредитованных элеваторов сделать этого не могут. Это говорит о необходимости менять существующий порядок аккредитации.
В сложившейся ситуации необходимо отказаться от интервенционных торгов работающих на понижение стоимости зерна, а перейти к прямым государственным закупкам по объявленной цене, при этом сформировать государственный фуражный фонд. При этом аккредитация участников закупок должна носить заявительный характер, а торги необходимо проводить в крае.
Виноделие
Сегодня Краснодарский край является крупнейшим производителем винограда, винодельческой и плодово-ягодной продукции в Российской Федерации. В 2008 году валовой сбор винограда в крае составил 133 тыс. тонн или более 53 % общероссийского объема. Производство винодельческой продукции составляет более 40% от объема производства в Российской Федерации, т.е. каждая третья бутылка российского вина производится у нас на Кубани. Винодельческая продукция под этими брендами известна и востребована потребителями не только в Российской Федерации, но и за рубежом. Мы убеждены, что политика поддержки виноделия, проводимая Вами, Александр Николаевич, откроет для Кубанского вина новые горизонты. Главная задача, стоящая перед виноделами Кубани заключается в увеличении использования площадей, пригодных для выращивания янтарной ягоды, а также уделять большое и пристальное внимание качеству вина как элитного, так и ординарного, ориентированного на массового потребителя.
Рыба (воспроизводство)
В 2008 году в бассейн Азовского моря за счет средств федерального бюджеты выпущено 1,8 млн. шт. молоди осетровых рыб, в том числе 1,4 млн. шт. молоди русского осетра, 0,1 млн. шт. молоди севрюги и 0,3 млн. шт. молоди стерляди.
В Краснодарском крае выпуск молоди судака и тарани в Азовское море осуществляют четыре нерестово-вырастных хозяйства. В текущем году предприятия выпустили в Азовское море молодь в количестве 4687,609 млн. шт., что на 79,62 млн. шт. больше, чем в 2007 году.
Для улучшения состояния Кубанских лиманов за счет средств краевого бюджета в 2008 году осуществлен выпуск сеголеток растительноядных рыб (белый толстолобик и белый амур) в естественные водоемы в количестве 6,7 млн. шт.
Взаимодействие АПК и торговли
Дополнительный импульс улучшения взаимодействия сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий с торговыми организациями по продвижению и увеличению доли продукции краевых производителей дало Ваше, Александр Николаевич, распоряжение «О создании краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной агропромышленной политики». Эта комиссия осуществляет свою работу с октября этого года и мы можем с уверенностью говорить о том, что есть подвижки так, к примеру, сегодня: доля кисло-молочной продукции на потребительском рынке края составляет от 70 % в крупных городах и до 97 % в сельской местности, что на 10-15 % больше чем в августе; доля масла животного увеличилась на 12 % и составляет 71; доля сыров увеличилась на 19 %; колбасных изделий и молочной группы на 13 %; яйца на 20 %.
Кубанский рис представлен во всех торговых предприятиях от 80 до 95 % от общего объема реализации продукции. По остальным продуктам питания нами постоянно ведется планомерная работа с переработчиками и торговыми сетями. У нас есть все предпосылки для того, чтобы привести ассортиментный перечень в соответствие с 80%-й нормой по кубанской продукции, т.е. выполнить поставленную Вами, Александр Николаевич, задачу.
Достигнутые производственные показатели 2008 года во многом являются результатом инновационного курса развития сельского хозяйства.
Экономика и государственная поддержка
Сальдированная прибыль предприятий АПК составит по итогам года более 17 млрд. что на 11 % выше уровня 2007 года. Уровень рентабельности в сельском хозяйстве планируется более 31%, что выше уровня прошлого года, в пищевой промышленности 4%, что на уровне прошлого года.
В результате технического перевооружения предприятий АПК по итогам года ожидается снижение среднесписочной численности по крупным и средним предприятиям края на 8,5 % до 198 тысячи человек. При этом более чем на треть повысился уровень среднемесячной заработной платы и составил более 11 тыс.рублей.
Несмотря на то, что в текущем году сложились сложные экономические условия, доходы в консолидированный бюджет края по итогам года от предприятий АПК составят около 8 млрд. рублей, что выше уровня 2007 года.
В целях осуществления государственной поддержки предприятий АПК в текущем году средства федерального и краевого бюджетов были направлены на реализацию программных мероприятий в сумме 5,4 млрд.рублей и более 1 млрд. рублей – на внепрограммные мероприятия. В результате реализации которых текущем году:
- улучшат жилищные условия не менее 315 семей, при этом будет введено в эксплуатацию более 24 тыс. кв. м. жилья;
- осуществляется строительство 54 объектов инженерной и социальной инфраструктуры села;
- открыто 7 новых информационно-консультационных центров;
- привлечено более 22 млрд. рублей кредитных ресурсов, в том числе малыми формами хозяйствования получено более 10 тысяч банковских кредитов и займов на сумму около 4 млрд. рублей;
- выплачено субсидий субъектам агропромышленного комплекса из федерального и краевого бюджетов в сумме 4,7 млрд. рублей, в том числе 1,1 млрд. рублей – из краевого бюджета.
Благодаря оказываемой поддержке предприятия АПК имеют возможность реализовать свои программы развития, проводить реконструкцию и модернизацию оборудования и техники, внедрять новые технологии. Среди наиболее крупных проектов, реализованных при господдержке можно назвать инвестиционный проект «Строительство и реконструкция животноводческих комплексов. Техническое перевооружение предприятий ООО «Усть-Лабинского агрообъединения», где освоено 1615,4 млн. рублей, в эксплуатацию сданы три животноводческих комплекса, при строительстве которых использованы уникальные мировые научно-технические достижения.
Всего по итогам года предприятиями АПК планируется освоить более 23 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе 4 приоритетных инвестиционных проекта с объемом капвложений 2,4 млрд. рублей.
Эта работа не должна останавливаться, не смотря ни на что.
В тоже время положение предприятий агропромышленного комплекса в значительной степени усугубляется из-за дефицита кредитных ресурсов и существенного их удорожания. Мы уже имеем трудности по 15 приоритетным инвестиционным проектам в отрасли АПК, которые уже испытывают проблемы с получением кредитных ресурсов по уже открытым кредитным линиям.
