Налог не должен тормозить развитие личных подсобных хозяйств

Руководство департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края обратилось в управление Федеральной налоговой службы по краю с призовом приостановить ранее инициированную кампанию по привлечению владельцев личных подворий к декларированию якобы доходов, полученных в виде субсидий из краевого бюджета.
Как рассказал начальник управления экономики и развития налоговой базы АПК департамента, в марте 2009 года в адрес начальников налоговых органов края было разослано письмо, требование которого сводилось к необходимости провести среди владельцев личных подсобных хозяйств кампанию по декларированию доходов.
Причиной пристального внимания налоговых органов края стали выплаты владельцам ЛПХ компенсационных выплат в виде субсидий на производство продукции животноводства, на закладку виноградников, садов, строительство теплиц, погашение части процентной ставки по кредитам и т.д.
Согласно налоговому законодательству РФ, к освобождаемым от налогообложения доходам относятся все виды компенсационных выплат в пределах установленных норм. В том числе и субсидии за счет средств федерального и регионального бюджетов на возмещение части затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
«Таким образом, считаем, что субсидии, полученные гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, за счет средств бюджета Краснодарского края не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц»,  - говорится в тексте письма.
Определенные трудности в понимании того, насколько правомерно взимание НДФЛ с дохода гражданина, ведущего ЛПХ, который он получил в виде той или иной субсидии, заключается в неясности формулировок одной из статей Налогового кодекса РФ. В частности ст. 217, согласно которой субсидии не входят в перечень доходов, не подлежащих налогооблажению.
Впрочем, и здесь есть исключение из правил. Соответствующе разъяснение Минфина РФ говорит о том, что субсидии,  полученные  гражданами  из  бюджетов субъектов  РФ на возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по кредитам не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
«Необходимо расширить перечень видов субсидий, необлагаемых НДФЛ, включив в него все компенсационные выплаты, которые производятся в Краснодарском крае владельцам ЛПХ», - считают в департаменте СХ и ПП. Соответствующее письмо в адрес Минфина уже направлено.
В сложившейся ситуации уместно приостановить действие письма УФНС России по Краснодарскому краю и не начислять налог на доходы физических лиц владельцам ЛПХ, получающим субсидии из краевого бюджета.