Минсельхоз РФ внес в правительство проект закона о зерновых складах

Минсельхоз внес в правительство РФ проект федерального закона "О зерновых товарных складах общего пользования", передает "Интерфакс" со ссылкой на сообщение министерства.

Законопроектом предлагается установить требования к деятельности зерновых складов (элеваторов, хлебоприемных пунктов, комбинатов хлебопродуктов и т.д.). В том числе норм, необходимых для введения в активный оборот складских свидетельств, а также по созданию саморегулируемых организаций (СРО) в сфере хранения зерна. В документе фиксируется минимальное количество участников СРО, необходимое для ее государственной регистрации: не менее 50 членов, занимающихся профильной деятельностью. Такое требование направлено на то, чтобы не допустить рождения организаций-однодневок.

В настоящее время законодательство РФ не содержит требований к организации и технологиям хранения зерна, а институт добровольной сертификации оказания услуг по хранению зерна практически не развит. По данным Минсельхоза, только 20% российских зерновых складов, обеспечивающих хранения зерна интервенционного фонда, участвуют в системах стандартизации и улучшения качества услуг. Всего же в РФ, по данным Федеральной антимонопольной службы на 2011-2012 годы, услуги по хранению и складированию зерна оказывают более 500 хозяйствующих субъектов, суммарная мощность единовременного хранения зерна которых составляет, по данным Росстата, более 120 млн тонн.

"Нормы законопроекта направлены, прежде всего, на создание прозрачного рынка зерна с понятными правилами игры, а также на повышение капитализации отрасли, ее привлекательности для финансовых институтов и на стимулирование развития качественной инфраструктуры зернового рынка", - заявил замминистра сельского хозяйства Сергей Левин, процитированный в сообщении.

Законопроект о товарных складах зерна обсуждается ведомствами с 2008 года. Как отмечал президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, принятие этого документа позволит систематизировать работу элеваторов и получить такой инструмент залогового обеспечения, как складское свидетельство.

Имущественная ответственность зернового товарного склада будет обеспечена средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации. Это уменьшает риски банков при количественной и качественной утрате зерна, которое хранится на элеваторе.