Прокуратура Чечни выявила нарушения при реализации нацпректа
"Развитие АПК"
Прокуратурой Чеченской Республики проведена проверка соблюдения министерством сельского хозяйства Чеченской Республики требований федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
В ходе проверки выявлены грубые нарушения закона, допускаемые
должностными лицами минсельхоза ЧР с момента приема заявлений о предоставлении
субсидий. В частности, не соблюдается календарная и хронологическая очередность
регистрации заявлений граждан о выдаче субсидий; журналы ведутся небрежно,
имеют место исправления, отсутствуют даты регистрации и данные заявителей.
Зафиксированы многочисленные случаи ненаправления заемщикам письменных
уведомлений о принятии заявлений к рассмотрению или об отказе в этом, а также
направления недатированных уведомлений. Указанные нарушения в значительной
степени затрудняют проверку своевременности рассмотрения обращений заемщиков, а
также соблюдения очередности их рассмотрения по существу. Таких материалов
выявлено по Курчалоевскому, Наурскому, Ножай-Юртовскому, Шелковскому районам ЧР
более 100.
В заявительских материалах жителей Ачхой-Мартановского, Шалинского,
Гудермесского районов выявлены факты несовпадения даты подачи заявлений на
получение субсидии с датами, указанными в документах, подтверждающих
использование выделенных средств по целевому назначению.
Установлены отдельные случаи, когда должностные лица минсельхоза ЧР
требовали от заемщиков документы, не предусмотренные перечнем. Прежде всего,
это ветеринарные справки, копии паспортов, справки с места жительства. Такие
документы обнаружены в заявительских материалах по Гудермесскому, Шелковскому,
Грозненскому районам.
Несоответствие денежных сумм, указанных в документах, представленных
заемщиками по Урус-Мартановскому району на получение субсидий, суммам
полученного кредита, свидетельствует об отсутствии должного контроля за
соответствием заявительских материалов предъявляемым требованиям.
Выявлен факт незаконного отказа должностными лицами минсельхоза ЧР в
предоставлении субсидии фермерскому хозяйству "Висхан", сославшись на
отсутствие в заявительском материале копии платежных поручений, подтверждающих
безналичную оплату приобретенного крупного рогатого скота и кормов.
В представлении прокуратуры республики в адрес заместителя
Председателя Правительства - министра сельского хозяйства ЧР отмечено, что
перечисленные нарушения действующего законодательства не только ставят под
сомнение возможность достижения цели данного нацпроекта в республике, но и
являются серьезными препятствиями для граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, свободно реализовать свое право на получение субсидий.
Кроме того, указано, что отсутствие в минсельхозе ЧР налаженного
механизма контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за данный
участок работы, создает благоприятную почву для коррупционных проявлений с их
стороны.
Руководству минсельхоза ЧР предложено устранить все выявленные
нарушения закона, причины и условия, им способствующие, а также решить вопрос о
дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Одновременно в целях профилактики нарушений закона начальнику отдела
формирования и реализации бюджетных ассигнований министерства объявлено
предостережение.
Результаты проверки вынесены для обсуждения на заседание рабочей
группы при прокуратуре республики.