Плавающие пошлины на экспорт зерна из РФ необходимо или отменить, или скорректировать их механизм, в том числе и механизм возврата субсидий аграриям. Иначе дефицит средств и рост цен на ресурсы может привести к потерям зерна в ближайшие годы до 20 млн тонн. Так считают участники расширенного заседания комитета Госдумы по аграрным вопросам, которое состоялось в четверг в Москве, передает "Интерфакс".
Зампредседателя комитета Надежда Школкина выступила за изменение механизма расчета пошлин. Прежде всего, считает она, необходимо изменить размер цены отсечения для расчета пошлин. По пшенице этот показатель сейчас составляет $200 рублей за тонну. "Мы можем нашими усилиями поднять это до $260-270 за тонну или посмотреть еще. То есть мы можем повлиять на всю ситуацию, которая сложилась, — сказала она. — Да, ситуация такова, что экспортные пошлины на самом деле не повлияли серьезно на внутренние цены на наше продовольствие, но, к сожалению, повлияли на мировые цены, что в принципе возвратилось нам бумерангом".
Школкина отметила, что при принятии решения о пошлинах зерновики были против. "Но решение было принято. Я уверена, что правительство вынуждено было принять это решение не потому, что, как сегодня говорилось много, закошмарить наших сельхозпроизводителей, а именно — защитить внутренние цены. Но имеем ту ситуацию, которую сегодня имеем", — сказала депутат.
"Пошлины надо отменять, прежде всего для того, чтобы вернуть технологический уровень отрасли, другого у нас выхода нет, — считает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. — Если мы снизим даже эти пошлины, мы не сможем вернуть достаточные мотивации для поддержания технологического уровня, так выглядит расклад по рискам".
По его словам, "благодаря пошлинам" в АПК созданы экономические условия, которые дестимулируют поддержание технологического уровня производства. "То есть мы "влипаем" в зависимость от погодных условий", — сказал он.
Как заявил Злочевский, при регулировании экспорта зерна в РФ был избран опыт Аргентины — "самый неудачный из всех сложившихся опытов именно благодаря тому, что он снижает технологический уровень". "В результате мы приведем наше зерновое производство просто к перемещению интереса и мотивации на другие, нишевые, культуры", — считает он.
"Уже порядка 5% сельхозпроизводителей частично пересматривает севооборот в пользу уменьшения площадей под пшеницей. Будет происходить замещение более маржинальными культурами, в частности, подсолнечником, рапсом, льном, а также нишевыми — сафлором, рыжиком и пр.", — согласился депутат Госдумы Николай Гончаров, до избрания руководивший агрохолдингом в Ростовской области.
В его хозяйстве, к примеру, посевы озимой пшеницы под урожай этого года уже сократились на 8%. В том числе из-за резкого роста цен на минудобрения. В дальнейшем площади под озимой пшеницей "порежут тотально", опасается депутат.
По словам Гончарова, в 2022 году 90% аграриев "урезают" внесение фосфорных удобрений до 50% от ранее запланированного объема из-за их дороговизны и проблем с поставкой. "Просадка" по азотным удобрениям, считает он, будет менее критична в этом году — не более 10%, "потому что отказаться от азота сиюминутно невозможно". "Но при этом 70% азотосодержащих удобрений приобретено или будет приобретено по завышенной цене даже относительно обещанной, не говоря уже о той цене, которая была ранее", — сказал он.
Как считает Гончаров, результатом снижение внесения удобрений в этом году может стать сокращение валового сбора зерна на 5-10 млн тонн. В дальнейшем, при уменьшении площадей под озимыми на 10-15% и сокращении внесения удобрений падение может составить до 20 млн тонн по сравнению с 2021 годом. Но многое будет зависеть от погоды, заметил он.
"В кратчайшие сроки надо максимально вернуть аграриям изъятые пошлиной деньги. То, что возвращено, — небольшая сумма. Надо также навести порядок с ценой и доступностью удобрений, пока ситуация окончательно не превратилась в полнейший фарс. То, что происходит — полнейшее безобразие", — заявил он.
Гончаров также высказался за изменение механизма плавающей экспортной пошлины. "Пошлину, безусловно, нужно уменьшить — с 70% хотя бы до 30%", — считает он.
Плавающие пошлины на экспорт пшеницы, ячменя и кукурузы были введены в РФ со 2 июня 2021 года. Размер пошлин рассчитывается еженедельно на основе ценовых индикаторов, основанных на ценах экспортных контрактов, которые регистрируются на "Московской бирже". Цена отсечения по пшенице составляет $200 за тонну, по кукурузе и ячменю — $185 за тонну. Размер пошлины составляет 70% от превышения этого показателя.
Этот механизм предусматривает возврат полученных от пошлин средств на субсидирование сельхозпроизводителей.
По данным Минсельхоза, в 2021 году от пошлин получено почти 92 млрд рублей.
