Комитет Госдумы по аграрным вопросам предлагает реформировать систему агрострахования в России, используя при этом государственную поддержку. Об этом сообщил в ходе круглого стола в нижней палате парламента член думского комитета Сергей Лисовский.
"Мы предлагаем создать реальную систему государственного агрострахования, которая защищает крестьян от рисков, потерь урожая и поголовья животных. Для создания работающего механизма агрострахования требуется государственная поддержка. В текущей конфигурации страховщики используют ее для получения государственных денег, через крестьян, не выполняя функцию реального снижения рисков для сельского хозяйства", — сказал он.
Согласно оценкам Лисовского, в России нет крупных агростраховщиков, которые способны страховать серьезные сельскохозяйственные риски. При этом сама отрасль является высокорисковой. "Это связано с тем, что многое зависит от климатических условий, которые плохо прогнозируются. Можно все сделать правильно: обработать поля, купить хорошие семена, но придет засуха или ударят морозы — и урожай будет слабый", — пояснил он.
По его словам, во всем мире агрострахование начинается с мощного государственного агростраховщика либо государственного перестраховщика, который в случае чрезвычайных ситуаций помогает страховым компаниям выплатить все по страховым случаям и погасить их убытки. Иными словами, перестраховщик снижает стоимость риска для всей системы. После развития агрострахования в стране государство постепенно может уйти, отметил Лисовский.
"Минфин отдалился от идеи государственного агрострахования. Стоимость риска высокая, поэтому агростраховщики предлагают не выгодные для аграриев условия. Сейчас правительство пытается стимулировать сельхозпроизводителей страховаться через привязку к предоставлению субсидий. При этом страховщики предлагают страховать не актуальные для сельхозпроизводителей риски по стоимости, не компенсирующие возможные убытки", — сказал депутат.
Предложения регионов
В ходе круглого стола также прозвучали предложения представителей региональных властей и агробизнеса. Так, Минсельхоз Краснодарского края предложил изменить законодательство так, чтобы увязать механизм агрострахования с иными механизмами оказания государственной поддержки.
В Нижегородской области считают необходимым упростить процедуры агропромышленного страхования, поскольку в нынешнем виде оно остается недоступным для субъектов малого предпринимательства.
Адыгея предложила расширить перечень страховых рисков и предусмотреть возможность страховать отдельные поля, сельхозучастки, а также отдельные группы животных.
Инициативу предусмотреть страхование части поголовья поддерживают в Курганской области. Там также призвали дать возможность учитывать результаты космического мониторинга сельскохозяйственных угодий при рассмотрении страховых случаев.
Российский птицеводческий союз указал на проблемы высокой доли отказов в страховых выплатах и высокого процента франшизы при страховании птицепоголовья.
