Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который позволяет сельхозпроизводителям использовать побочные продукты животноводства (навоз) в сельскохозяйственном производстве. Сейчас это сопряжено с получением множества разрешений. Документ (№79874-8) размещен в электронной базе данных парламента, передает "Интерфакс".
Действующее законодательство РФ в области охраны природы относит навоз к отходам производства, что не позволяет использовать в сельскохозяйственном обороте. Есть факты наложения на сельхозпредприятия штрафов за неправильное обращение с навозом. Следуя букве действующего закона, производители должны разработать паспорт отходов в соответствии с классом опасности, провести экологическую экспертизу проектной документации, получить лицензию на деятельность и внести навозохранилища в государственный реестр объектов размещения отходов.
"Закон устроен таким образом, что, например, использование перепревшего навоза пятого класса опасности от вашей коровы в качестве удобрения для полей подпадает под понятие утилизации, поэтому обязательно должно лицензироваться. Затраты предприятий на переработку отходов могут доходить до 400 рублей — 1 тыс. 500 рублей за тонну", — поясняло ранее проблему агентство молочного рынка "Milknews".
"Побочные продукты животноводства не являются отходами производства и потребления, а также агрохимикатами", — говорится во внесенном депутатами законопроекте. Проект закона позволяет использовать побочные продукты животноводства в сельскохозяйственном производстве в порядке, определенном техническими условиями и технологическими регламентами. Проект федерального закона разработан как отдельный отраслевой документ, т.е. это не поправки в законодательство, а отдельный федеральный закон.
"В международной практике, например, в Европейском Союзе, обращение с навозом и пометом исключено из сферы законодательства об отходах, если навоз и помёт используются сельскохозяйственными организациями как побочные продукты животноводства", — говорится в пояснительной записке.
По экспертным оценкам, приведенным в записке, в России в сельскохозяйственных организациях ежегодно образуется около 180 млн тонн побочных продуктов животноводства. "Принятие законопроекта позволит создать самостоятельную отрасль обращения органических удобрений, экспортировать эту продукцию, а также использовать побочные продукты животноводства в качестве сырья в сельскохозяйственном производстве", — считают авторы законопроекта.
